L'Ombudsman et son équipe

Barbara Finlay, Ombudsman intérimaire

Mme Finlay (elle) est une avocate bilingue qui possède plus de 25 ans d’expérience exemplaire en matière de leadership dans le milieu d’ombudsman. Depuis les 20 dernières années, elle occupait le poste d’Ombudsman adjointe de l’Ontario, où elle était responsable de la direction opérationnelle d’un des plus importants Bureaux de surveillance au Canada. Elle a occupé le poste d’Ombudsman intérimaire de septembre 2015 à avril 2016, dirigeant le Bureau pendant les premiers mois de l’élargissement historique de son mandat aux municipalités, aux universités et aux conseils scolaires.

Native de Welland, en Ontario, Mme Finlay a consacré la majeure partie de sa carrière à renforcer la confiance envers les organismes publics, à améliorer les services publics et à promouvoir l’équité, la responsabilisation et le respect des droits dans la prestation de ces services.

En 2019, elle a joué un rôle de premier plan dans la création de l’Unité des services en français de l’Ombudsman de l’Ontario, au moment où le Bureau a assumé les responsabilités de l’ancien Commissariat aux services en français.

À titre d’Ombudsman adjointe, elle a travaillé en étroite collaboration avec le Commissaire aux services en français, Carl Bouchard, pour appuyer le travail de l’Unité des services en français. Elle a participé à de nombreuses rencontres avec des parties prenant(e)s et à des activités de sensibilisation au sein de la communauté francophone. Elle a fait la promotion active d’un milieu de travail bilingue chez Ombudsman Ontario et s’est engagée à faire en sorte que les Ontarien(ne)s puissent avoir accès à des services équivalents tant en anglais qu’en français de la part du Bureau tout entier.

Mme Finlay a également joué un rôle déterminant dans la création de l’Unité des enfants et des jeunes d’Ombudsman Ontario en 2019, lorsque le Bureau a assumé les responsabilités de l’ancien Bureau de l’intervenant en faveur des enfants et des jeunes. Elle a travaillé étroitement et de façon collaborative avec la directrice des enfants et des jeunes ainsi qu’avec le Commissaire afin de tirer parti de la méthodologie éprouvée et digne de confiance du Bureau de l’Ombudsman pour offrir une surveillance crédible et efficace des services de protection de l’enfance et des services en français en Ontario.

Travaillant aux côtés du précédent Ombudsman Paul Dubé, Mme Finlay a participé à de nombreux échanges avec des dirigeant(e)s, des organisations et des personnes autochtones dans le cadre d’efforts visant à élaborer conjointement un Plan des services aux Autochtones afin d’améliorer les services du Bureau aux peuples et communautés autochtones, d’une manière qui contribue à la réconciliation. Elle est résolument engagée à soutenir et à mettre en œuvre les engagements fondamentaux de ce plan, publié en mars 2026, dans le travail quotidien du Bureau.

Membre du comité exécutif du Forum des ombudsmans canadiens, Mme Finlay offre un soutien professionnel aux bureaux d’ombudsman parlementaires, législatifs et organisationnels. Elle est régulièrement consultée par ses collègues de la communauté des ombudsmans pour son expertise et son expérience.

Depuis de nombreuses années, elle offre de la formation sur les enquêtes systémiques, l’analyse des plaintes, la rédaction de rapports ainsi que le droit administratif et l’équité procédurale à des collègues ombudsmans du monde entier, en anglais et en français. Elle a notamment participé au célèbre cours « Aiguisez-vous les dents » d’Ombudsman Ontario destiné aux enquêteur(euse)s administratif(ve)s. Depuis 2013, elle est également membre du corps professoral du cours Ombuds Essentials offert par le perfectionnement professionnel d’Osgoode et le Forum des ombudsmans canadiens.

Chez Ombudsman Ontario, Mme Finlay a supervisé plus de 50 enquêtes systémiques complexes, qui ont donné lieu à des recommandations ayant eu des retombées durables sur la vie de millions d’Ontarien(ne)s, en suscitant des améliorations généralisées des services publics à tous les paliers gouvernementaux et dans l’ensemble du secteur public élargi.

Avant de se joindre à Ombudsman Ontario, elle a occupé le poste de directrice générale des opérations au Bureau de l’ombudsman du ministère de la Défense nationale et des Forces armées canadiennes, où elle a joué un rôle clé dans la création de ce Bureau. Plus tôt dans sa carrière, elle a été procureure adjointe de la Couronne à Ottawa et enseignante à temps partiel en droit criminel et en droit civil au Collège Algonquin. Elle est titulaire d’un diplôme en droit de l’Université d’Ottawa, ainsi que d’un baccalauréat en sciences sociales et en criminologie.